治理能力现代化背景下社区治理路径探析

社区治理是社会治理的基础，在治理能力现代化的背景下，社区治理是一项系统性的工程，在治理过程中，需要多个部门多个层级人员的加入。现代化背景下的社区治理对于社会的治理有很大的贡献，但是还是存在着一定的问题，这些问题还需要在治理模式和治理手段上不断地创新发展，采用多种模式的治理，共同打造更加完善的现代化社区治理。

一、我国现代化背景下的社区治理的现状

（一）社区现代化治理的意义

社区治理现代化具有重要的意义，城市都是由很多个社区组成，社区治理的现代化有助于推动整个城市的现代化治理，这是对于城市可持续发展很有作用的一项举措。首先，社区的现代化治理是居民安全的基础。公共安全是关系着民生的大事，保障民生安全需要提高公共安全水平，公共安全水平的提升首先就要做到居民的居住安全，因此必须做好社区的安全工作和综合治理，发挥社区作为最小单元在城市安全中的重要地位。

做好社区的现代化治理，消除不安全因素，保障社会安全；其次，社区的现代化治理是构建和谐社会的基础。现在的社区治理大多数以居民需求为导向，满足大众的需求，构建现代化社区治理模式，建立合理的需求诉求以及矛盾处理机制，能够增强居民的生活幸福感，构建和谐社会。此外，社区现代化治理是建设现代化国家的重要基础。社区作为国家治理的最小单元，社区的治理对于国家的治理至关重要，社区的治理能够直接对居民进行治理，推动国家现代化的建设进程。

（二）社区现代化治理的特点

治理能力现代化背景下的社区治理有很多特点，第一个特点就是多元化参与，随着社会的不断发展进步，社区居民的参与意识与民主观念越来越强，社区居民日益增长的精神需求和生活享受，居民对于城市建设，社区设施等多方面的治理内容都有着很强的参与欲望，传统的社区治理模式已经不再适合当前的发展，多元化的参与现状需要现代化社区治理模式不断革新。现代化背景下的社区居民的需要也是多样化的，他们不仅仅需要一个良好的居住条件还需要各种精神满足，这对于社区的现代化治理也是巨大的挑战。

社区现代化治理的任务也由单一任务转变为多层次任务，社区现代化治理的任务艰巨，过程复杂，需要多方面多层次治理，包括环境保护、安全保障、文体设施、社会治安等多方面的任务，这些是对于社区治理的巨大挑战。

二、治理能力现代化背景下的社区治理路径

（一）实现多元共治

随着社会不断发展，国家的治理更加注重社区作用，通过多元化的共治，能够有效地吸引更多的主体参与社区治理，更好的发挥社区治理的作用。多元共治是完善社区治体系的一个良好途径。党的十九大报告明确提出：“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”由报告可以看出，社区治理的现代化模式，就是要充分发挥社区组织与居民的作用，把政府、社区街道办和社区的居民结合起来，建立更加完善的社区治理体系。多元化共治与社区现代化的治理相互融合也存在着一定的问题，主要表现在，社区组织在社区治理的地位是协同治理而不是主导地位，这样就导致了社区组织在治理环节的作用还需要加强。公众的社区治理角色处于边缘地位，群众虽然有话语权，但是却没有真正加入到社区治理中来，社区治理没有发挥群策群力的作用。

实现社区现代化治理与多元共治密不可分，两者可以说是相互制约、互相影响。首先要遵循多元化共治循序渐进的规律，在社区治理理念、运行机制和管理方式多方面都实现现代化，构建更加完善的社区治理体系，提升社区组织在社区治理中的主导地位和引领作用，同时更多吸引公民参与其中，实现群策群力，共同治理。推动多元化治理的社区治理能力的现代化，社区由多个部门组成，各个部门的能力高低一定程度上影响着社区的现代化治理能力的强弱。在实现现代化的社区治理体系与多元共治相融合的时候，需要提升社区治理中各个部门的能力。首先是提升公众参与社区治理的能力，激发群众对于治理社区的兴趣，强化其智力成果，让民众对于社区由于高度的归属感、责任感，参与到社区治理中来。还需要发动社区治理中先进分子的模范带头作用，让他们发动广大社区居民，积极加入到社区治理中来。

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