塞罕坝林业有害生物防治系统建设

1 林业有害生物防治监测预警系统建设的必要性

塞罕坝林业有害生物防治是一项重要的工程，新时代社会发展对有害生物防治工作提出了更高的需求。当前，我国经济进入新常态，发展方式加快转变，结构不断优化，社会财富日益积累，人民群众更加注重生活质量、生态环境和幸福指数，这都对塞罕坝在新的历史时期提出了更高的要求。但是，自然灾害的潜在威胁和风险却更加突出，塞罕坝林场应切实加强有害生物防治工作，提高应对突发安全事件的能力，坚持生态建设为主的发展定位，坚持经济效益服从生态效益和社会效益的原则，加快构建完善的有害生物防治系统，建立“灾害预警—防范—应急处置”的保障机制，确保塞罕坝林业长期、稳定、可持续的发展。推动新时期塞罕坝防灾减灾救灾事业的进程，既要加强自身能力建设，也要发挥全社会力量共同参与，保障塞罕坝资源和塞罕坝精神世代相传。

2 林业有害防治系统建设路径

2.1 建立监测预警指挥中心监测预警体系建设的主体是林业有害生物监测预警信息综合管理系统建设，由数据采集、数据处理、分析决策、预警发布等子系统组成。通过监测预警信息管理系统建设，实现信息采集、传输、处理的规范化、数字化、智能化、可视化，为防治决策与管理提供实时科学依据。多年来，塞罕坝采用繁殖系数法进行有害生物预测，取得了一定成绩，但该方法首先需要掌握每种害虫的生活史、生物学特性以及各虫态的存活率、雌雄性比等数据，同时还要综合不同年份、不同气象条件才能分析得出繁殖系数，每种害虫的繁殖系数需要几年甚至十几年才能得出相对准确数据，不能预测突发性、新发性害虫。近年来随着全球气温转暖，适生的林业有害生物种类不断增加，落叶松毛虫、落叶松八齿小蠹、白毛松皮象等林业有害生物相继发生。林场发生的林业有害生物已由过去的5种增加到现在的20多种，该种调查方法需森防技术人员进行大量的野外调查，在当前森防工作日益艰巨，技术人员相对较少情况下，已不符合现代化林业发展需求，急需利用自动化手段、互联网+、物联网技术来给予监测预警工作进行更新。

2.2 建设检疫御灾系统因塞罕坝地处高寒地带，虽然目前尚未发现检疫性有害生物的发生，但随着围场县周边地区检疫性有害生物种类和发生面积的不断增多、扩大，危险已抵近林场边缘，同时伴随其他林产品的调入、大型风电设施建设的电缆轴、包装箱等材料进入场区，在全球气候形势促和下，温、湿度一旦适宜，极易造成检疫性有害生物的入侵蔓延，对塞罕坝自然资源资产构成严重威胁。林业植物检疫是防止检疫性有害生物人为传播危害的基础性工作和根本性措施，塞罕坝急需完善检疫基础设施和检疫信息化管理，填补系统空白，提高检疫检验和除害处理水平，实现对危险性林业有害生物的封锁，快速准确检测、诊断和除害处理，全面提高检疫御灾能力，把有害生物扼杀在源头，有效控制危险性林业有害生物的入侵传播蔓延。

2.3 建设防治减灾系统

2.3.1 航空防治设施设备 20世纪80年代至今，塞罕坝共发生以落叶松尺蛾为主的各类有害生物危害超过20万hm2，使用大型运-五飞机防治6次，防治面积近5.33万hm2，人工防治超过13.33万hm2。塞罕坝的千层板分场已有的1处简易机场将在森林防火工程中通过森林消防航空护林站建设实施改造，因此本工程的航空防治将结合此设施，在灾害发生时为飞机防治提供基础保障。根据塞罕坝资源条件特点，规划新建航测无人机平台、精准治疗及防治喷药无人机平台及其配套相关系统、设备，提高防治减灾科技含量和工作效率。

2.3.2 建设专业防治队伍目前，塞罕坝的防治劳力主要以林场周边社会工为主，但本地防治工作时效性强，而这些劳动力流动性大，难以保证适时防治，全场防治队伍综合素质和工作能力亟待提高。需通过加强系统培训、提高待遇，建设一批年富力强、有责任心的新生力量充实到森保队伍，成为塞罕坝防治工作稳定的中坚力量，力求使防治队伍能力建设常态化，确保综合防灾减灾工作及时开展。规划以6个分场为单位，持续完善队伍建设，打造出行动快捷、结构合理的林业有害生物应急防治专业力量，并为其配备施药器械、防治药剂、运载工具、通信设备、防治业专用车等必要设备，以便及时开展灾害调查和灾害治理工作。

2.4 建设应急防治物资储备库目前，塞罕坝林业有害生物防控作业的主体仍是以分场人工防治为主，应对突发林木有害生物灾害能力有限，特别是分场的防控能力欠缺。随着生态建设的不断推进，林地面积、森林资源总量不断增长，检疫性、危险性林业有害生物的防控形势也日趋严峻，尤其在应对大范围突发林业有害生物灾害时，现有防治器械和应急储备物资明显不足。为确保在突发林业有害生物灾害时实现快速、准确的防控工作，必须做好林业有害生物应急保障建设，及时补充新型、高效、环保、节能的应急保障设备，储备应急药剂，增强灾害应急保障能力。林业有害生物发生大多具有扩散速度快、发生面积大、防控难度大的特点，当检疫性危险性害虫时发生或常发性害虫暴发时，先进实用的应急设备、专业应急防控队伍是能够实现快速、有效、防控的有力保障。根据林业有害生物发生分布情况，除完善总场物资储备的同时，还规划在每分场选择交通便利、辐射性强的地区各建设1处应急防控物资储备库，以形成布局合理、存储科学、调度有序的防治物资储备网，满足常发和突发林业有害生物防治需求。

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