新型职业农民助力农业现代化，由农业培训看我

“中国有6亿人每月收入1000元左右”，两会闭幕记者会上道出的事实日前引来广大讨论，这6亿人中绝大多数不在正看着这篇文章的你我身旁，而在广大且分散的农村里，在广袤的土地上劳作。

据《中国统计年鉴2019》的统计数据，2018年末中国乡村人口约万人，占全体人口的40.42%，其中第一产业就业者约为万人，约占全部就业人口26.11%，但第一产业产值仅占全国GDP的7.19%，为亿元。 2018年农村居民人均可支配收入为元，对比同期全国平均可支配收入为元，农村人口大致落于全国40％底层中低收入户的区间。

表1：全国居民按收入五等分分组的人均可支配收入

第一产业从业人口占比从1953年的83.54%一路下滑至今，反映了伴随着经济起飞的产业转型进程。有人说真实的中国农村里，70后不愿种地，80后不会种地， 90后不提种地，似乎只有缺乏其他技能又无能力进城打工的老弱妇孺才下田耕作。因此，既有印象中，农业是一个只靠劳力而不需要培训的行业；日出而作，日落而息，遵循节气，仰赖老天的照看，进而获得丰盛的收成，但运气差遇上了类似今年的大雨，只能仰天长叹。

然而，随着农业现代化进程，新工具、新设备、新技术应用越来越多，还有各种新的商业营销模式也在这个传统产业中生根发芽，培训成为新时代农业的必要选项，未来的农民可能需要持证上岗，农业不再只是靠天吃饭，智慧农业、精准农业成为新兴潮流，培育新型职业农民更是乡村振兴与脱贫攻坚的重要基础性工作。基于此，35斗将对国内外农业职业教育现状作出盘点与探讨。

他山之石，国外农业教育的经验参考

摊开世界各国一级产业产值，中国高居首位，全中国超过四分之一的就业人口共同造就了这个成绩，而产值前十名的国家中，位居已开发国家之林的美国与日本以少于5%的全体就业人口名列前矛，将榜单扩大，欧洲各农业强国与澳大利亚、加拿大等也用极少的人力达成可观的一级产业产值。

表2：全球一级产业贡献产值排行与该国农业就业百分比

若以一级产业中每名职工所带来的附加产值来看，中国落居93位，劳动生产效率落后前段国家数十倍，而位居前段的国家绝大多数仅有少于5%的总就业人口投入一级产业，这是工业化与产业升级的必然结果，但也是各国农业实力的体现，为何这些国家能够以极少的人力创造更多的单位产值？除了科技设备外，人力素质更是关键差异，我们将进一步观察这些农业强国的农业教育培训体系，以期能为中国农业教育作为借镜。

表3：世界一级产业每名职工增加产值排行与该国农业就业百分比

说明：以每个工人的增加值是劳动生产率的一种度量，即单位投入的增加值。因资料可及性限制，使用2018年资料，使用2017年资料。

德国

农业就业人口仅约百万人的德国，粮食自给率却超九成，高效的农业产出得益于高度的机械化与集约作业，因此训练有素的农业从业人员不可或缺。在德国，不论是自耕农或是受雇于人，甚至经营农场，都要经过专业的农业教育训练，通过国家考试，取得相应的证书或执照后才能从事涉及商业行为的农业活动。

德国农业教育体系如同其他学科实行双轨制，分流为农业高等教育和农业职业教育。

德国农业高等教育包括传统的研究型大学和应用技术大学。研究型大学实施学科教育，培养高层次农业人才；应用技术大学则是培养面向农业生产、管理和服务，以及实践导向的应用型人才。普通中学毕业后入读，或接受农业职业教育并具有一定从业实践经验者，有机会至应用技术大学或普通大学继续接受高等教育。

年轻人也可以在10年的义务教育后选择接受农业职业训练，农业职业训练一般为3年，由职业学校授课及农业企业里的职业实践两部分组成，首年为基础教育，包括：职业训练农场相关事务与联系关系，农场工作、生产、行销技术与组织，植物生产，动物生产，与农场经营成果评估；后两年为农场实务训练与专业课程，区分为植物生产与动物生产两大部分。

现行农业职业教育主要是依据1995年德国粮农林部协同教育部推动的农业教育训练法，其规范了农业教育训练的目标、计划与内容、资格鉴定与认证等。

3年中等农业职业教育毕业后即取得专业农民身份，可直接就业；或选择至农业技术学校继续进修，累积1 年的实习及2 年的技术学校学习后，取得农业技师执照；或是通过3年的全职实习可以取得农业师傅执照，

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