以改革突破争先引领现代化先行全力打造改革探

本报杭州3月18日讯 （记者 刘乐平） 18日上午，省委全面深化改革委员会召开第十三次会议。省委书记、省委全面深化改革委员会主任袁家军主持会议并讲话，强调要深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央深改委第十七次和十八次会议精神，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，锚定“改革突破争先”目标，用好改革这个“快变量”，破解高质量发展的瓶颈制约，健全竞争力提升的体制机制，激发现代化先行的强大动能，以改革突破争先引领现代化先行，全力打造改革探索领跑省。

郑栅洁和省委改革委其他成员出席会议，有关省领导和省级部门负责人列席会议。

会议听取了2020年重大改革任务完成情况和省委改革委2021年工作要点、浙江省改革突破奖评选办法起草情况汇报；研究了“大综合一体化”行政执法改革；审议通过了省级各改革专项小组2020年工作总结和2021年工作计划、推进服务业改革开放发展、深化新一代信息技术与制造业融合发展推进新智造、推进全省国有文艺院团深化改革加快发展、浙江省开发区（园区）公告目录（2021版）等改革文件。

袁家军充分肯定我省2020年改革工作，中央部署全面落地、浙江自选动作亮点纷呈，改革系统性整体性态势凸显，各领域改革统筹推进，改革落实机制不断完善。他强调，2021年，要把改革作为践行“两个维护”的最鲜明标识、应对变局开拓新局的最有力举措、扛起“五大历史使命”的最重要动力，把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置，增强系统观念、辩证思维、创新意识，发扬钉钉子精神，促进改革攻坚与数字赋能、制度集成、治理增效相融合，推动改革在新发展阶段打开新局面。

袁家军指出，“大综合一体化”行政执法改革是法治浙江建设在新发展阶段的新目标新任务，也是法治化改革的重要抓手。要把握好一体化要义，以编制执法目录为主要抓手，更大范围整合执法职责、执法力量、执法资源，加快打造全省统一的执法监管数字化平台，推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”，完善“综合执法+专业执法+联合执法”的工作体系，推动审批、监管、处罚、评价统筹衔接、形成闭环。要在全省全面推进“大综合一体化”行政执法改革，努力取得更多硬核成果，打造法治领域金名片。

袁家军强调，要发挥好改革在构建新发展格局中的关键作用，围绕高质量发展推进共同富裕、实现高水平自立自强、畅通经济循环、扩大内需、高水平对外开放、推动全面绿色低碳转型等深化改革，为打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽清障开路。要发挥好数字化改革对各领域各方面改革的引领撬动作用，以数字化汇集改革需求、推进改革系统集成、推动制度重塑，从整体上推动经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革。

袁家军强调，实现改革突破争先，必须拿出争当改革领跑者的精气神，向好的学、与强的比、朝高的攀。要对标国际国内领先水平，对标高质量发展、竞争力提升、现代化先行要求，研究我省各项改革的坐标方位，全面发力、持续用力，以改革消除劣势、巩固优势、形成胜势。要建立揭榜挂帅和赛马机制，搭建展示平台，把改革突破争先情况与各类考核评优相挂钩，完善改革容错纠错机制，激励各地各部门争当领跑者、赶超领跑者，加快取得更多实质性、突破性、系统性的改革成果，为全国改革探索路子、贡献经验。

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