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农业现代化研究

中国农业银行:创新金融服务模式 推进农业现代

来源:人民网-河北频道 原创稿

近年来,中国农业银行深入贯彻落实上级行服务“三农”的发展战略部署,创新金融服务模式,加大信贷投入力度,加速推进农业现代化进程。大力挖掘农业优势产业资源,重点培育发展种养大户、农民专业合作组织、“家庭农场”和农业产业化龙头企业,通过多种渠道实现金融支持农业现代化发展,为农业增产增效、农民增收致富发挥了重要的支持作用。

持续完善组织制度保障。农业银行高度重视支持农业现代化相关工作,围绕全市重点项目、重点客户,全面梳理,积极绘制农业现代化服务生态图谱。全面倾斜资源配置,多次召开专题会议,分析问题,推进工作,严格落实人员责任。做实干部挂职,选派干部挂职重点县乡镇任副县长、副镇长,提高了服务对接层次。深入调查研究,组织青年员工到农村切实调查了解农业产业发展实际情况,定期提交调查报告。举办“金点子”评选,产品创意大赛等活动,鼓励农业银行员工积极参与创新、支持创新,营造服务三农、支持农业现代化发展的创新文化,激发全行创新活力。

扎实制定专项金融服务规划。做好行业分类管理,并根据种养规模、加工规模、农机具套数、销售额等指标,明确重点支持客户标准,确立阶段性目标,制定分行业、分区域、分阶段的金融服务规划。大力支持特色农业发展。重点围绕芦笋、大蒜、中药材、西瓜等地方特色产业,对接农金融乡村振兴贷系列产品,梳理符合贷款准入政策的客户清单,实行批量化运作,明确每家县域支行至少支持培育1个规模大、效益好、辐射带动能力强的特色农业产业,打造“一县一品”样板支行。大力支持农业基础设施项目。以全市粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区为重点,围绕美丽乡村建设,支持农村供水、垃圾处理等项目建设加大信贷支持。

准确定位重点支持客户类型。大力支持专业大户、家庭农场等规模农业生产经营户;大力支持农民专业合作社等新型农民合作经济组织;大力支持从事订单农业生产的产业化龙头企业及其上下游农户,顺应农业产业化发展趋势,大力发展“龙头企业 农户”“龙头企业 专业担保公司 农户”“龙头企业 基地 农户”等模式下的涉农贷款业务;大力支持为规模化农业生产提供配套服务的多元服务主体;大力支持新型农业经营主体。以金穗农担贷、惠农e贷产品为重点,梳理各县区农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、农业大户等新型农业经营主体清单,开展定向营销。积极推进产业集群模式,线上贷款模式,对蔬菜种植、黄牛养殖、禽业养殖、木材加工等农户逐步加大投放力度,解决了部分企业和农户融资难、融资贵等问题。

推进担保方式创新。探索农村“四权”抵押贷款产品,制定《农村集体经济组织综合营销服务方案》,与市农业农村局联合下发公文,加快农村集体经济组织开户进程,积极开立农村集体组织账户,开户覆盖率居系统前列。深化农村集体产权改革金融服务。紧跟农村集体产权改革推进,探索优化农村集体产权改革金融服务,积极推广“三资”管理平台,持续深耕县域农村农业“蓝海市场”。

优化信贷业务流程。顺应农业现代化发展需要,统一审查审批标准,落实“一次补充”和限时办结制度,扎实开展“便捷获得信贷”行动,推行线上贷款,提高审查审批效率。充分利用科技手段辅助贷后管理,协助管户经理履行询检协查、到期提示、逾期催收等贷后管理职能。

(作者:杨新庆 中国农业银行审计局济南分局 ;赵西彪 中国农业银行菏泽市分行 ;刘磊 中国农业银行河北省分行三农对公业务部)

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